城鎮(zhèn)老舊小區(qū)因開(kāi)發(fā)建設(shè)較早，普遍存在規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全等問(wèn)題，居民改造的呼聲非常強(qiáng)烈。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作做出決策部署，省委、省政府就做好我省老舊小區(qū)改造工作提出明確要求，做出具體安排。1月3日，省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省住建廳廳長(zhǎng)孫眾志就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行了通報(bào)。

　　2019年全省完成老舊小區(qū)改造303個(gè)

　　據(jù)介紹，2018年，省政府出臺(tái)《吉林省城市管理效能提升三年行動(dòng)方案》，將老舊小區(qū)整治提升作為六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)之一統(tǒng)籌推進(jìn)，當(dāng)年全省完成改造1553萬(wàn)平方米。從2019年起，中央對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造給予資金支持，我省831個(gè)老舊小區(qū)、建筑面積1566.7萬(wàn)平方米、約21.8萬(wàn)戶納入2019年度中央資金支持范圍，截止目前，已完成改造小區(qū)303個(gè)、正在改造226個(gè)，其余302個(gè)也已經(jīng)完成前期工作，具備開(kāi)工條件。

　　2019年12月17日，經(jīng)省政府同意由省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省民政廳、省教育廳、省電力公司等十二部門和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，明確我省老舊小區(qū)改造指導(dǎo)思想、基本原則、改造范圍和內(nèi)容、主要任務(wù)和組織實(shí)施等工作內(nèi)容。在2018年出臺(tái)《吉林省老舊小區(qū)整治提升技術(shù)導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)前老舊小區(qū)改造的新要求進(jìn)行補(bǔ)充完善，正在制定《吉林省老舊小區(qū)加裝電梯的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《吉林省既有居住房屋檢測(cè)加固技術(shù)》和《小區(qū)內(nèi)道路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等技術(shù)文件 ，將于近期印發(fā)實(shí)施。

　　2020年全省計(jì)劃改造老舊小區(qū)1945個(gè)

　　據(jù)了解，2020年，全省47個(gè)市縣將共計(jì)改造1945個(gè)小區(qū)、涉及居民約27萬(wàn)戶。目前，各市縣已經(jīng)形成詳細(xì)任務(wù)臺(tái)帳，任務(wù)明確到具體的改造小區(qū)。

　　改造內(nèi)容主要是“四改”：改善房屋功能、改造基礎(chǔ)設(shè)施、改進(jìn)公共服務(wù)和改觀居住環(huán)境。

　　一是改善房屋功能。維修屋面防水；修復(fù)樓道燈；修繕破損的樓宇門、屋檐、臺(tái)階、樓梯扶手；維修改造房屋外墻及公共樓道墻面；具備條件的設(shè)置門禁。實(shí)施建筑節(jié)能改造，支持可再生能源應(yīng)用，推廣節(jié)能、節(jié)水器具。鼓勵(lì)開(kāi)展加裝電梯試點(diǎn)。

　　二是改造基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施小區(qū)內(nèi)道路修繕；維修改造小區(qū)內(nèi)的供水、供電、供氣、供暖、排水、通訊、有線電視等各種管線設(shè)施和計(jì)量設(shè)施，實(shí)施雨污分流改造，具備條件的修建纜線管廊或纜線橋架；完善消防設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施；配置充電樁；安裝小區(qū)安防設(shè)施，修復(fù)小區(qū)路燈；設(shè)置自行車、電動(dòng)車棚；劃置停車泊位，具備條件的建設(shè)立體停車場(chǎng)(庫(kù))；合理設(shè)置居民生活垃圾投放點(diǎn)，推進(jìn)生活垃圾分類。與居住區(qū)相關(guān)的城市道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、供暖、有線電視、停車場(chǎng)(庫(kù))，污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升也納入改造范圍。

　　三是改進(jìn)公共服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)中心功能，把幼兒園、托兒所、養(yǎng)老、助餐、文體、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施納入規(guī)劃設(shè)計(jì)予以建設(shè)或改造。

　　四是改觀居住環(huán)境。拆除各類違章建筑物和違章設(shè)施；清理樓道雜物及各類小廣告；整治小區(qū)餐飲油煙污染；規(guī)范沿街建筑物立面；整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹(shù)木；有條件的小區(qū)，建設(shè)小區(qū)游園，安裝健身器材，增設(shè)休閑座椅等。

　　抓實(shí)抓細(xì)“四個(gè)關(guān)鍵” 確保改造落地見(jiàn)效

　　據(jù)介紹，“四個(gè)關(guān)鍵”概括起來(lái)就是“調(diào)查摸底、制定方案、項(xiàng)目實(shí)施、建后管理”四個(gè)關(guān)鍵步驟。目的是確保老舊小區(qū)改造落地見(jiàn)效。

　　各市縣對(duì)本區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)數(shù)量、棟數(shù)、戶數(shù)、建筑面積、建成時(shí)間等基本情況，要登記造冊(cè)，做實(shí)做細(xì)。在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上，匯總形成本地區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總數(shù)、改造任務(wù)總量，科學(xué)測(cè)算投資需求，根據(jù)資金籌集能力、居民改造意愿，制訂本地區(qū)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃。對(duì)計(jì)劃納入近期改造的項(xiàng)目，組織專業(yè)人員制訂改造方案，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)改造內(nèi)容。改造方案和政策措施要在項(xiàng)目所在小區(qū)內(nèi)征求居民意見(jiàn)，并根據(jù)居民意見(jiàn)修改完善后，才能最終定稿。

　　同時(shí)，要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限。原則上，3月底之前完成當(dāng)年項(xiàng)目的前期工作。強(qiáng)化工程實(shí)施的協(xié)調(diào)調(diào)度和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理，確保當(dāng)年完成主要改造任務(wù)并投入使用。落實(shí)質(zhì)量安全管理規(guī)定，施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。    

　　深入落實(shí)共建共治共享理念，街道黨組織要?jiǎng)訂T居委會(huì)、各類群眾團(tuán)體和居民，全程參與改造方案評(píng)價(jià)、施工過(guò)程監(jiān)管和工程驗(yàn)收。